市場(chǎng)上電子地磅作弊的原因與綜合治理方案 說(shuō)明:
一、電子地磅作弊原因分析
電子地磅作弊現象可以從技術(shù)、管理、經(jīng)濟、社會(huì )環(huán)境等不同角度進(jìn)行剖析。
1.技術(shù)因素
目前,應用zui普遍、zui難打擊的是芯片作弊法,即電子地磅芯片中置有具備作弊功能的程序,商戶(hù)只需按幾個(gè)鍵就能變出所謂的“八兩秤”甚至“五兩秤”,再按某個(gè)鍵或斷電重啟就可恢復正常。這種作弊方式操作簡(jiǎn)單,極為隱蔽,政府部門(mén)公開(kāi)檢查很難發(fā)現作弊問(wèn)題。更具風(fēng)險的是,計量檢定機構也極容易受蒙蔽而給這樣的“鬼秤”發(fā)放檢定合格證,使其擁有了騙人的“護身符”,降低了計量管理部門(mén)的權威性。
作弊操作簡(jiǎn)單隱蔽,“正常”與“作弊”的狀態(tài)轉換快,正是造成電子地磅作弊多發(fā)的zui主要原因??萍及l(fā)展在為我們提供便利的同時(shí),也為電子地磅作弊提供了技術(shù)支持。
2.管理因素
管理方面的原因相對復雜,涉及與市場(chǎng)管理運行機制有關(guān)的多個(gè)因素,主要有市場(chǎng)建設規范化程度、行政執法力度等。
(1)市場(chǎng)管理因素。從實(shí)際情況看,各地均有一些自發(fā)或半自發(fā)形成的市場(chǎng),一定程度上存在市場(chǎng)建設者與管理者的缺位,這類(lèi)市場(chǎng)中電子地磅作弊現象相當普遍。一般情況下,具有主辦方與管理者的市場(chǎng),公平秤設置、投訴處理等軟硬件建設能夠落實(shí),市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序能夠得到保障,商戶(hù)的行為受到來(lái)自管理者的約束與同行的監督,電子地磅作弊發(fā)生頻次會(huì )顯著(zhù)減少。
(2)行政執法因素。一個(gè)地區行政執法主體的執法積極性、有效性對電子地磅作弊是否多發(fā)具有重要影響。但遺憾的是,由于電子地磅作弊查處的人力投入大、經(jīng)濟產(chǎn)出小,受到運行考核機制的影響,一些行政執法機構對電子地磅作弊行為的打擊往往是階段性、以點(diǎn)帶面式的,很難形成執法打擊的常態(tài)機制,起不到應有的震懾打擊效果。
3.經(jīng)濟因素
大中型超市計量作弊行為少,是因為其有良好的信譽(yù)與口碑能帶來(lái)持續的客源與收益,且零售稱(chēng)重銷(xiāo)售商品的比例較低,計量作弊風(fēng)險大、收益小。而在城區市場(chǎng)中,電子地磅大量應用于商品零售或小額批發(fā),稱(chēng)重交易是zui主要的交易方式,作弊能夠帶來(lái)持續的額外收益。由于電子地磅芯片作弊十分隱蔽,即使有細心的顧客發(fā)現計量異常,經(jīng)營(yíng)戶(hù)大多也是裝作出現偶然失誤,趕快補點(diǎn)貨物或退幾元錢(qián)而已。即使被行政執法人員抓住了現行,大多是秤被沒(méi)收,罰款收繳的難度大、成功率低。
4.社會(huì )環(huán)境因素
社會(huì )環(huán)境因素對管理有效性具有重要影響。雖然在短期內,社會(huì )環(huán)境因素一般屬于管理上的不可控因素,但對其進(jìn)行系統分析在實(shí)施管理決策時(shí)非常重要。影響電子地磅作弊治理的社會(huì )環(huán)境因素包括法律法規健全程度、市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展階段特性、社會(huì )誠信守法意識、消費者理性程度等。
(1)法律法規因素。目前,關(guān)于集貿市場(chǎng)管理有《集貿市場(chǎng)管理規范》、《集貿市場(chǎng)計量監督管理辦法》等部門(mén)規章,有的省市也出臺了集貿市場(chǎng)管理條例,但相關(guān)規定缺乏統一協(xié)調,部門(mén)職責存在交叉,不好管的事情易相互推諉,市場(chǎng)約束機制并不完善,有關(guān)要求難以落實(shí)到位。
(2)消費理性因素。大多數消費者對缺斤短兩非常反感,但在個(gè)別情況下,由于尋求公平交易的保護渠道不夠暢通便捷,也有部分消費者首先考慮的是滿(mǎn)足消費需求,對所購商品是否足秤足量不太看重。
上述是市場(chǎng)上電子地磅作弊的原因與綜合治理方案的詳細介紹!
